Главное о втором туре президентских выборов в Абхазии

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Второй тур выборов президента Абхазии назначен по итогам голосования 15 февраля 2025 года. В нем участвуют кандидаты Бадра Гунба и Адгур Ардзинба. 

Некоторые предвыборные эпизоды 

Парламент 18 февраля 2025 года на внеочередной сессии рекомендовал "кандидатам в президенты Республики Абхазии и их предвыборным штабам строго соблюдать законодательство, принципы свободного волеизъявления граждан” и придерживаться достигнутых 19 ноября 2024 года договоренностей. Парламентарии призвали и.о. президента Абхазии Валерия Бганбу воздержаться от кадровых перестановок до до вступления в должность избранного президента.

ЦИК Абхазии также рекомендовал кандидатам Гунбу и Ардзинбу  обратиться к своим сторонникам с призывом не поддаваться на провокации. ЦИК также обратился к правоохранительным органам пресекать противоправные действия, нарушающие избирательное законодательство Абхазии и общественный порядок ¹.

18 февраля 2025 года Бадра Гунба заявил о попытке сорвать второй тур выборов. Он посчитал нарушением соглашения между властями и оппозицией увольнение днем ранее Дмитрия Кучуберии с должности главы СГБ Абхазии и временное назначение на этот пост Алхаса Чичбу ².

По мнению аналитиков, опрошенных “Кавказским узлом”, отсутствие контроля за  ситуацией в республике в ходе предвыборной кампании и выборов стало причиной отставки главы СГБ Абхазии Дмитрия Кучуберии

17 февраля 2025 года Адгур Ардзинба заявил о том, что несколько десятков вооруженных людей без гражданства Абхазии находятся в Сухуме. Кандидат в президенты потребовал от силовых структур выдворить их за пределы республики, так как опасается возможности провокации и кровопролития. “Мы неоднократно обращались к представителям силовых ведомств отреагировать и выдворить за пределы Абхазии людей, которые находятся здесь с непонятной целью", - заявил Ардзинба на видео. По его словам, силовые структуры на эти просьбы никак не отреагировали.

Итоги первого тура выборов

В первом туре президентских выборов 2025 года в Абхазии ни один кандидат не набрал более 50% голосов, достаточных для победы. ³. Голосование во втором туре выборов назначено на 1 марта 2025 года ⁴.

Во второй тур вышли исполняющий обязанности президента Абхазии Бадра Гунба, который на время кампании сложил с себя эти полномочия, и бывший вице-премьер, лидер организации "Абхазское народное движение" Адгур Ардзинба ⁵.

В первом туре Бадра Гунба набрал, по данным ЦИК Абхазии на 16 февраля, 46,38% голосов, а Адгур Ардзинба - 36,92% ⁶. Всего в гонке участвовали пять кандидатов.  Подробно о досрочных выборах президента Абхазии рассказывается в справке “Кавказского узла”.

Требования законодательства

В соответствии с абхазским законодательством, во втором туре для признания выборов состоявшимися явка должна составить не менее 25% (в первом туре - не менее 50%). Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату и числу голосов "против всех" ⁷.

Если графа "против всех" набирает большинство голосов, то будут назначены новые выборы в течение двух месяцев. Если же оба кандидата наберут одинаковое количество голосов, то независимо от того, сколько будет голосов "против всех", выборы будут считаться несостоявшимися и назначаются новые ⁸.

За неделю до первого тура выборов Общественная палата Абхазии попросила депутатов парламента внести изменения в выборное законодательство, в соответствии с которыми в бюллетене для голосования во втором туре отсутствовала бы графа, позволяющая проголосовать против всех кандидатов. Общественная палата считает, что неоднозначность трактовки статьи 19 закона "О выборах президента Республики Абхазия", регламентирующей подсчет голосов во втором туре выборов, "может привести к дальнейшей эскалации напряженности в обществе". Ранее, в 2020 году, двоякая трактовка 19-й статьи закона "О выборах президента Абхазии"1 уже привела к искам против Центризбиркома и двум противоположным решениям Верховного суда, говорится в справке "Кавказского узла" "Главное о досрочных выборах президента Абхазии-2020".

Позиции кандидатов

Оба кандидата, вышедшие во второй тур, заявляли о своей пророссийской позиции. В преддверии выборов Бадра Гунба ездил в Москву и встречался с российскими чиновниками. Темами обсуждений были новое инвестиционное соглашение и подача Россией электроэнергии в Абхазию. Поездка Гунбы имела целью показать избирателям, что Россия готова разговаривать только с ним, а это является применением административного ресурса и нарушает законодательство о выборах, указали абхазские политологи и юристы.

Штаб Адгура Ардзинбы заявил, что переговоры Бадры Гунбы с российскими министрами используются для предвыборного пиара, хотя в ходе предвыборной кампании он не имеет права представлять народ Абхазии.

Аналитики, опрошенные "Кавказским узлом", указали, что в Абхазии политик, не нацеленный на сотрудничество с Россией, в принципе не может получить общественной поддержки, потому разделение кандидатов в президенты Абхазии на антироссийских и пророссийских было бы неверным. Кампанию против Адгура Ардзинбы в российских СМИ аналитики сочли предвыборной манипуляцией.

В целом, по мнению экспертов, у Гунбы козырями является то, что он – приемлемая фигура для Москвы, у него есть административный ресурс, влияние на национальные общины. Сильной стороной Ардзинбы эксперты назвали борьбу с коррупцией и критика инвестиционного соглашения.

Нарушения в первом туре

Наблюдатели и жители республики заявили о ряде нарушений и попытках фальсификаций, но Генпрокуратура, МВД и Центризбирком Абхазии сообщили об отсутствии каких-либо жалоб, обращений и заявлений о нарушениях на избирательных участках ⁹.

В честности подсчета голосов усомнились и пользователи Telegram. Они также указали, что Ардзинба пользуется поддержкой молодого населения Абхазии, а Гунба является протеже Аслана Бжании, ушедшего в отставку на фоне массовых протестов. Подробно о массовых протестах рассказывается в справке "Кавказского узла" "Абхазия против инвестиционного соглашения с Россией".

Стоит отметить, что за пределами Абхазии на избирательном участке в Черкесске большинство голосов получил Ардзинба, тогда как Гунба победил на участке в Москве. 

Аналитики, опрошенные "Кавказским узлом",  указали, что подкуп и давление на избирателей в ходе досрочных выборов президента Абхазии были распространены, административный ресурс использовался максимально, но информации о нарушениях непосредственно в ходе голосования наблюдатели от штабов не распространяли.

Грузия и Азербайджан не признали выборы в Абхазии

Выборы президента Абхазии незаконны и не будут иметь юридической силы, заявил 15 февраля 2025 года МИД Грузии. МИД Азербайджана выразил поддержку территориальной целостности Грузии и также заявил о непризнании результатов досрочных выборов президента Абхазии.

Примечания

1. ЦИК обращается к правоохранительным органам пресекать противоправные действия, нарушающие избирательное законодательство // Апсныпресс, 18.02.2025.
2. https://t.me/aiasharaabh/8570
3. https://t.me/respublicaabh/11564
4. Проведение второго тура выборов президента Абхазии ожидается 1 марта // Интерфакс, 16.02.2025.
5. Адгур Ардзинба и Бадра Гунба вышли во второй тур голосования по выборам президента Абхазии // Апсныпресс, 16.02.2025.
6. https://t.me/respublicaabh/11565
7. https://cik-apsny.org/zakonodatelstvo/zakon-o-vyborah-prezidenta/
8. Там же
9. Дамир Квициния: заявлений о нарушениях на избирательных участках в органы прокуратуры не поступало // Апсныпресс, 15.02.2025.