А что другими способами нельзя?

Статья 12 Закона о противодействию терроризму говорит

"Контртеррористическая операция проводится для пресечения террористического акта, если его пресечение иными силами или способами невозможно".

Меня вот очень интересует, а вот другими способами, кроме массового ограничения прав граждан и вторжения в частную жизнь граждан не возможно что-ли противодействовать тероризму? А то получается что КТО стало затычкой для нерадивых чиновников, не могущих наладить отношения с населением.

Другой способ - только улучшение материальных и социальных условий. Чтобы не было повода уходить в леса. Но это слишком сложный и долгосрочный метод

Убивать людей дешевле.